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從對華“脫鉤斷鏈”,到發起一系列科技戰、貿易戰,為了遏制中國科技產業發展,美國可謂機關算盡。近日,拜登政府醞釀已久的“涉華禁限令”終于發布了。美國政府打著“維護國家安全”的旗號,將禁止美國私募股權和風險投資公司對中國的一些高科技領域進行投資,其中就包括了量子計算、人工智能和先進半導體等。這也意味著,美國政府將動用政治干預手段,在技術和資金兩個環節關閉中美交流合作的大門。
事實上,拜登政府在推出這項“涉華禁限令”時面臨很多顧慮。一方面,美國政府要打壓中國科技產業,遏制中國尖端產業發展,這個目標是不變的。而另一方面,由于中美在經貿領域有著千絲萬縷的聯系,很多美國企業、投資機構都離不開中國市場,拜登也不得不考慮各方意見,不愿意徹底得罪美國的投資人。因此,此前白宮對于對華投資的官方說法并沒有過于激進。
尤其是布林肯、耶倫等白宮高層訪問中國期間,他們都一再表示不會“對華脫鉤斷鏈”,也無意擴大對中國產業的打擊范圍。然而事實顯示,白宮政客們完全說一套,做一套,根本沒有改變反華策略。
按照路透社報道,如果“涉華禁限令”正式落實,未來美國企業在對華投資時,都必須向美國政府進行報備,這也意味著中美在民間經貿合作方面的一舉一動,都將在美國政府的監控范圍內。而從美國的法律程序來看,拜登在推出這項行政命令后,并不會立即生效,而是要經歷行業反饋期。
期間,拜登政府將根據美國企業界的反饋,最終敲定和落實行政令的具體內容。從目前美國國內工商界的反饋來看,對于美國政府的對外投資審查行政令,美國很多企業都表示強烈不滿。尤其是美國半導體行業,更是對未來充滿擔憂。
我們知道,美國在對華發起“芯片大戰”后,中國政府也迅速還以顏色,對鎵、鍺金屬原材料實施出口管制。這一舉動,也讓全球半導體產業發展受到影響,美國企業更是叫苦不已。按照美國半導體工業協會公布的數據顯示,2022年中國半導體采購額達到1800億美元,占全球總額的三分之一以上。中國半導體市場也是當之無愧的全球最大單一市場。從近年來的進出口數據來看,美國半導體企業有36%的銷售額來自中國。
而在美國政府的蠻橫干預下,失去了中國這個最大市場,再加上關鍵原材料供應鏈被掐斷,這讓美國很多企業的研發投入、市場布局受到嚴重影響,美國在芯片行業的支配地位也大大削弱?;诖?,今年7月,美國本土三大芯片巨頭英特爾、高通、英偉達與白宮高層進行了會面溝通,對于美國政府采取的對華限制措施表示強烈反對。
要知道,美國本土的巨頭企業影響力巨大,甚至有左右政府決策的能力。在商言商,這些企業并不關心中美之間在政治領域的矛盾和摩擦,而是僅僅關注商業利益。如今,拜登政府一意孤行的做法,無疑會引起大批美國企業的不滿。甚至長此以往,美國企業未來將被徹底排除在中國市場之外。
由此可以推斷,關于“涉華禁限令”的矛盾和爭議,還將衍生出更多的話題。當然,對于廣大中國企業來說,面對美國的限制和打壓,只有徹底放棄幻想,全力投入自主創新。當我們真正手握核心技術,美國的禁令自然也就沒有用處了。
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