2023年是長清區(qū)推進項目建設起勢見效的攻堅之年，對標“作風效能大提升 項目建設大提速”工作要求，審批服務局把項目建設、流程優(yōu)化、營商環(huán)境、改革創(chuàng)新等方面的工作作為主線，緊扣“審批”“服務”兩大主題，不斷優(yōu)化項目建設、商事登記、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系、政銀合作、流程優(yōu)化、政務服務體系等方面工作，進一步豐富便民服務舉措，讓審批服務有溫度更有速度。
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深化企業(yè)全生命周期服務
以“放管服”改革為重點，完善企業(yè)從注冊到注銷全生命周期全環(huán)節(jié)、全方位創(chuàng)新服務機制，以一網(wǎng)通辦、最多跑一次為目標，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，完善統(tǒng)一規(guī)范、便利有序的高質(zhì)量市場主體登記注冊體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為企業(yè)“準入”、“準營”、“退出”保駕護航。提升線下服務水平，開展幫辦代辦、延時服務、短信提醒、“周末不打烊”、容缺受理等服務，以優(yōu)質(zhì)的服務打造市場主體持續(xù)增長的沃土。
全力推進企業(yè)開辦“零成本”“零跑路”
開通“綠色通道”，培育促進新業(yè)態(tài)市場主體成長
針對新業(yè)態(tài)市場主體等事項開通“綠色通道”，加強部門聯(lián)動，提供“一企一策”、“特事特辦”的精準化服務，在符合審批條件情況下“隨到隨審、隨報隨批”，依法加快相關資質(zhì)、資格許可辦理，持續(xù)提升登記便利化水平，實現(xiàn)特事特辦、即來即辦、隨時約辦。
打造省內(nèi)企業(yè)遷移“一站式”集成服務
依托山東企業(yè)開辦“一窗通”服務平臺，實現(xiàn)企業(yè)遷移、變更多事項“一次性辦結(jié)”。市場主體省內(nèi)地址遷移只需要通過“省內(nèi)遷移”模塊申請一次，提交一份變更材料，即可完成營業(yè)執(zhí)照、涉稅等業(yè)務遷移的并聯(lián)辦理，實現(xiàn)企業(yè)遷移一次申請、一次辦好。
優(yōu)化辦事流程，扎實落實工程建設項目審批制度改革
進一步梳理優(yōu)化辦事流程，制定標準統(tǒng)一、制式規(guī)范的服務指南；強化管家服務團隊，組建了60余人的幫辦隊伍，建立了市-區(qū)-街鎮(zhèn)-園區(qū)四級幫辦服務體系，做到了上門服務零跑腿、政策解讀零距離、項目審批零延時，貫通了項目審批服務全流程，為重點項目建設提供“一站式”服務，提高了項目服務保障水平；實行工程建設項目審批服務全部納入工程建設總受理窗口，無差別受理，完善前臺受理、后臺審批、統(tǒng)一出件窗口機制，將“清單之外無審批、指南之外無材料、流程之外無環(huán)節(jié)”落實落細；實行審管互動工作機制，在全市區(qū)縣中率先實現(xiàn)施工許可信息在建筑許可審批服務系統(tǒng)的實時推送，人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告與工改系統(tǒng)的共享，有效彌補“審管分離”；依托“聯(lián)合驗收+不動產(chǎn)登記”服務模式，通過審批服務流程再造，審批局牽頭組織規(guī)劃局、住建局、測繪單位等部門組成的“工程竣工聯(lián)合驗收專隊”，運用數(shù)據(jù)共享、合并環(huán)節(jié)、網(wǎng)上辦理等手段，進一步簡化程序、精簡材料、壓縮時限，讓竣工聯(lián)合驗收按下“提速鍵”，實現(xiàn)簡易低風險項目竣工驗收時限從3個工作日壓減至1個工作日，進一步將“驗收即發(fā)證”得到詮釋，變“一個跑道、接力跑步”為“多個跑道、齊頭并進”，實現(xiàn)驗收和登記一次申請、并聯(lián)辦理、同步發(fā)證，打通了項目竣工驗收到不動產(chǎn)登記的“最后一公里”，大幅減少了企業(yè)的時間成本、人力成本和資金成本。繼去年辦理完成開工許可環(huán)節(jié)后，山東邦泰電氣成套有限公司項目再次成為區(qū)縣中聯(lián)合驗收環(huán)節(jié)辦理事項最多、審批時限最短的項目，整個環(huán)節(jié)完成用時不到24小時。
推行聯(lián)合踏勘“標準化” 助推審批提檔升級
利用“勘服專家管理服務系統(tǒng)云勘驗” 借助移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)、群眾開辟現(xiàn)場核查“云勘察”的踏勘服務新模式，堅持線上指導與線下勘察相結(jié)合，能線上的不線下，不能線上的也都第一時間與業(yè)戶聯(lián)系，告知勘察標準，業(yè)戶準備好之后及時奔赴現(xiàn)場進行核查；推行聯(lián)合踏勘工作辦法,明確了“一家牽頭、多家響應，一車前往、集成服務”的聯(lián)合踏勘工作機制。形成“上門服務+專家會診”一體化行政審批服務模式，有力保障勘驗工作專業(yè)化水平；編制可量化、操作性強、導向明確、標準明晰的《行政審批現(xiàn)場勘察標準》30項，最大限度減少勘察彈性和自由裁量權(quán)，做到流程標準化、文書標準化、記錄標準化，確保現(xiàn)場勘察工作高效規(guī)范、公開透明運行，推動審批提速增效。
訂制式審批服務讓企業(yè)和群眾感受審批“速度”與“溫度”
以政策法規(guī)為依據(jù)、以企業(yè)和群眾需求為導向，聚焦企業(yè)和群眾的審批過程中遇到的問題，對企業(yè)和群眾提出的申請?zhí)崆敖槿搿⒕C合研判，首先確定企業(yè)和群眾提出的申請是否符合政策，符合政策的，針對具體情況制定出最優(yōu)化的審批流程，并在準備現(xiàn)場及申報材料等關鍵環(huán)節(jié)幫辦代辦，確保企業(yè)和群眾用最短的時間、最低的成本辦成事；不符合政策的，一次性告知、并提出合理的意見建議，避免企業(yè)和群眾造成損失。訂制式審批服務通過流程優(yōu)化、幫代辦等方式，實現(xiàn)了政府由被動審批到主動服務的轉(zhuǎn)變，源頭上解決了企業(yè)和群眾多次跑腿、反復修改申報材料的問題，規(guī)避了企業(yè)和群眾貿(mào)然投資造成損失的風險。
供稿：區(qū)紀委監(jiān)委派駐一組 區(qū)行政審批服務局
編輯：高長燚
審校：李偉
責任編輯：Rex_05
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