世界銀行跟蹤監測全球貧困狀況，主要采用按PPP法得到的國際貧困線

2017年輪國際比較項目完成——中國統計學會相關負責人就全球2017年輪ICP結果答記者問

2020年5月19日，世界銀行在其官網發布了《購買力平價與世界經濟規模——2017年輪國際比較項目(ICP)結果》報告。為了讓社會公眾了解和掌握ICP理論知識，正確使用和看待購買力平價(PPP)結果，記者采訪了中國統計學會相關負責人。

記者：什么是ICP?國際上為什么實施ICP?我國參加全球ICP是出于什么考慮?

相關負責人：ICP是國際比較項目的英文簡稱。開展國際經濟比較研究的一個重要目的，就是把各國以本幣表示的經濟活動總量轉換為以統一的貨幣來表示。長期以來，國際上主要使用匯率法進行貨幣轉換，進行國際比較。匯率法簡單直觀，容易理解。但由于匯率主要反映的是國際貿易中的貨物和服務的貨幣比例關系，未考慮國家之間的價格水平差異，同時匯率容易受到國際貿易、金融市場波動的影響，因此，當匯率發生較大變動時，國與國之間的比較結果就會受到影響。

為了克服匯率法大幅波動的影響，從1968年開始，聯合國統計司與美國賓夕法尼亞大學聯合開展了ICP活動，測算各參與經濟體的PPP。PPP就是不同國家貨物和服務的綜合價格比率，是指一國購買基準國等量貨物和服務所需要的本幣數量。PPP解決了各經濟體之間的價格水平差異問題。至今，全球已經開展了9輪，ICP已成為全球最大的國際統計合作項目。

我國分別于1993年、1999年、2005年、2009年、2011年和2017年先后6次開展了ICP調查活動。參加全球和區域性ICP活動，樹立了我國開放、合作、負責任的大國形象，有利于多尺度評價我國經濟總量在世界的地位，有利于提高我國統計能力。在我國，ICP屬于探索性的國際統計合作項目，由中國統計學會負責組織實施。

記者：全球2017年輪ICP結果怎樣?對世界經濟總量的分布格局有何改變?

相關負責人：世界銀行根據176個國家和地區提交的數據資料測算，2017年，按PPP法計算的176個經濟體的GDP總規模為119.5萬億美元，比匯率法的79.7萬億美元高出50.0%。其中，PPP法GDP高于匯率法GDP的國家和地區有161個，占比達到91.5%。

2017年，按PPP法計算的GDP居前10位的國家依次為中國、美國、印度、日本、德國、俄羅斯、英國、巴西、法國和印度尼西亞。這些國家的GDP總量約占世界的60.7%。而按匯率法計算，GDP居前10位的國家依次為美國、中國、日本、德國、英國、法國、印度、巴西、意大利和加拿大。與匯率法GDP相比較，絕大部分國家和地區的PPP法GDP有所上升，其中發展中國家和地區上升更快。

記者：世界銀行報告顯示，我國2017年PPP法GDP達到19.6萬億美元，略超過美國，居世界第一。請問如何看待這一結果?

相關負責人：根據世界銀行測算，我國2017年PPP為4.184，也就是說1美元與4.184元人民幣的購買力相當，同期匯率為1美元兌換6.76元人民幣。我國2017年GDP為82.1萬億元人民幣(未按照中國第四次全國經濟普查結果修訂后的數據進行更新)，經PPP轉換后為19.6萬億美元，占176個ICP參與經濟體經濟總量的16.4%，相當于美國的100.5%，居世界第1位。與之對照，按匯率法計算，我國2017年GDP為12.1萬億美元，占世界的15.2%，相當于美國的62.2%，居世界第2位。

ICP在中國是一個探索性研究性的國際統計合作項目。各經濟體的PPP值由區域執行機構和世界銀行計算得出，PPP結果不是各經濟體的官方統計數據。當然，有關中國的PPP值也不代表我國官方統計結果。對此，大家可以留意世界銀行報告的相關注釋。在使用PPP時應注意，PPP更適用于經濟結構相似的經濟體之間的比較，不太適用于經濟結構差異較大的經濟體之間的比較;還要注意貨物類產品的PPP可靠性要好一些，服務類產品的PPP可靠性要差一些。

PPP不能替代匯率。PPP為各經濟體之間綜合價格比率，既涵蓋了可貿易品又涵蓋了非貿易品的價格，而匯率只涵蓋了可貿易品的價格。因此，不能用PPP代替匯率，也不能用一國的PPP值來判斷該國匯率應該升值還是貶值。

我國仍為世界最大的發展中國家。按PPP法計算，2017年我國GDP為19.6萬億美元，居世界第一，但據此測算的中國人均GDP只達到世界平均水平的85.3%，在世界排名第90位，比匯率法排名(第79位)后退了11位。而按世界各國政府公認的匯率法計算，2017年我國GDP總量仍居世界第二。另外，我國PPP法人均消費支出低于世界平均水平也符合發展中國家的普遍特點。

記者：按照2017年輪PPP結果，對我國2020年完成脫貧目標有什么影響?

相關負責人：世界銀行跟蹤監測全球貧困狀況，主要采用按PPP法得到的國際貧困線。根據2011年輪ICP結果，世界銀行將國際貧困線更新到了每人每天1.9美元。全球2017年輪ICP結果公布后，世界銀行有可能利用新數據對1.9美元標準進行更新。

在我國，使用國際貧困線時應注意以下兩點：我國PPP數據不參與國際貧困線的制定。目前的國際貧困線由世界最窮的15個國家的國家貧困線及其ICP居民消費PPP決定，與我國的PPP數據無關。我國與用來制定國際貧困線的世界最窮的15個國家的消費結構差別較大，因此，在使用國際貧困線時應結合實際情況具體分析。

【編輯:葉攀】

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