6月8日，全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)在京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，財(cái)政資金分配要突出重點(diǎn)、提質(zhì)增效。今年積極的財(cái)政政策資金規(guī)模和力度大，要把準(zhǔn)方向，聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等黨中央重大決策部署，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，集中發(fā)力。
會(huì)議要求，建立資金直達(dá)基層直達(dá)民生的機(jī)制，推動(dòng)財(cái)稅政策措施盡快落地見效。各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實(shí)，把寶貴的財(cái)政資金用到最困難的地方、最急需的領(lǐng)域。要用好直達(dá)資金，確保今年中央財(cái)政安排的直達(dá)資金直接惠企利民，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。要嚴(yán)格按照財(cái)政部統(tǒng)一部署要求，加強(qiáng)對(duì)資金的日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕截留挪用，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹政府過(guò)緊日子的要求，嚴(yán)格壓減一般性支出。中央部門帶頭過(guò)緊日子，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方各級(jí)政府要大力壓減一般性支出。嚴(yán)把支出預(yù)算關(guān)口，大力壓減一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。要通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，節(jié)約行政成本，硬化責(zé)任約束，真正做到花錢要問(wèn)效，無(wú)效要問(wèn)責(zé)。在大力壓減一般性支出的同時(shí)，切實(shí)保障好脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
會(huì)議指出，要切實(shí)兜牢基層“三保”底線，確保不出問(wèn)題。一是多渠道安排資金。中央財(cái)政通過(guò)采取新增財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債、大力壓減中央本級(jí)支出等措施，加大對(duì)地方財(cái)力支持。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)到83915億元，比上年增加9500億元、增長(zhǎng)12.8%，增量和增幅都是近年來(lái)最高的，并重點(diǎn)向中西部和困難地區(qū)傾斜。其中，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長(zhǎng)10%、均衡性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)10%、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)12.4%。二是優(yōu)化資金管理方式。壓實(shí)保障責(zé)任、階段性提高地方財(cái)政資金留用比例、加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，確保資金下沉到基層。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)督導(dǎo)和庫(kù)款調(diào)度。完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)各級(jí)庫(kù)款情況，按日實(shí)施縣級(jí)工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警，逐月實(shí)施地方基層財(cái)政庫(kù)款保障情況通報(bào)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障基層“三保”支出需要。省級(jí)財(cái)政要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)自有資金，加大財(cái)力下沉力度，對(duì)縣級(jí)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減，確?？h級(jí)財(cái)力不低于上年水平?？h級(jí)財(cái)政要全面落實(shí)保障責(zé)任，堅(jiān)持“三保”支出在預(yù)算安排和庫(kù)款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。
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