房地產(chǎn)：繼續(xù)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止大起大落

為克服疫情影響，我國在不搞大水漫灌的同時(shí)，保證流動性合理充裕，這是特殊時(shí)期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的科學(xué)對策。在具體工作中，如果不保持足夠的警惕，一些資金可能違規(guī)變道進(jìn)入土地市場和房地產(chǎn)市場，這不僅不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，還可能推高土地和房地產(chǎn)市場價(jià)格，動搖前期宏觀調(diào)控難得的成績。穩(wěn)地價(jià)還須繼續(xù)沿用因城施策的良方，各地應(yīng)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任制，從各自實(shí)際出發(fā)，因地制宜制定政策。

今年二季度以來，一些城市土地市場明顯升溫。不僅出現(xiàn)成交量放大、溢價(jià)率走高趨勢，而且個(gè)別城市“地王”重出江湖;樓面價(jià)創(chuàng)出新高，超過了周邊房價(jià)。結(jié)合近來部分城市出現(xiàn)的房價(jià)上漲勢頭，這一現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。

這是因?yàn)?，房價(jià)和地價(jià)密切相關(guān)。以人們常用的面包和面粉為例，只要需求強(qiáng)勁，面粉降價(jià)不一定會影響面包價(jià)格，但面粉漲價(jià)，一定會推高面包價(jià)格?；仡櫼幌虑皫啄?，地價(jià)飛漲之際幾乎都是房價(jià)一路高歌之時(shí)，兩者互相影響，導(dǎo)致房價(jià)地價(jià)輪番上漲。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)克服了疫情和汛情的不利影響，繼續(xù)保持了穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢，主要指標(biāo)持續(xù)回暖。新近發(fā)布的7月份全國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長3.5%。與全球其他主要經(jīng)濟(jì)體大幅度下行的指標(biāo)相比，這是難得的好勢頭。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣，特別是與金融關(guān)系密切，同百姓生活密切相關(guān)，如果價(jià)格出現(xiàn)大起大落導(dǎo)致“灰犀牛”事件，將造成難以估量的損失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好局面也難以持續(xù)。

為克服新冠肺炎疫情影響，全球普遍處于流動性相對寬松狀態(tài)，我國在不搞大水漫灌的同時(shí)，保證流動性合理充裕，這是特殊時(shí)期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的對策。但是，如果不保持足夠的警惕，一些資金可能違規(guī)變道進(jìn)入土地市場和房地產(chǎn)市場，這不僅不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，還可能推高土地和房地產(chǎn)市場價(jià)格，動搖前期宏觀調(diào)控難得的成績。

不可否認(rèn)，這種現(xiàn)象已有一些苗頭，必須引起密切關(guān)注。究其原因，是有些地方?jīng)]有清醒地認(rèn)識到土地市場可能影響經(jīng)濟(jì)預(yù)期進(jìn)而影響房地產(chǎn)市場，對房地產(chǎn)大起大落可能造成的嚴(yán)重后果沒有足夠的警惕，在短期刺激經(jīng)濟(jì)的名義下，對中央政策的執(zhí)行打了折扣。

各地確實(shí)有自己的“難處”。在疫情和汛情影響下，地方政府花錢的地方多了，“錢袋子”已經(jīng)很緊了。目前，土地出讓收入在地方政府財(cái)政收入中仍占較大比重，要解決這一問題，必須降低土地出讓收入在地方財(cái)政中的比例，切實(shí)激發(fā)市場主體活力，開拓其他渠道。

應(yīng)該認(rèn)識到，我國國土面積大，各地差異明顯，西部和東部、中部地區(qū)情況不同，不同城市所處發(fā)展階段、人口流動情況也不同，大城市的核心區(qū)與城鄉(xiāng)接合部的情況也有不同。為此，穩(wěn)地價(jià)還須繼續(xù)沿用因城施策的良方，各地應(yīng)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任制，從各自實(shí)際出發(fā)，因地制宜制定政策。

同時(shí)，全國也要建立健全相應(yīng)的基礎(chǔ)性制度，完善相應(yīng)土地監(jiān)測指標(biāo)體系，提高土地利用效率，對閑置、囤地行為依法監(jiān)管，各地土地儲備和出讓建設(shè)用地情況要納入平臺并及時(shí)向社會公開。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，房地產(chǎn)可以短期刺激經(jīng)濟(jì)，但從長期而言，會留下巨大的后遺癥。各地須以高度的責(zé)任感，繼續(xù)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止大起大落，把穩(wěn)地價(jià)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。

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