近日，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草了《廣西房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法(征求意見稿)》，將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級劃分為4個(gè)等級。廣西將通過“黑名單”對企業(yè)經(jīng)營行為有所制約，通過“紅名單”鼓勵開發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，保證房地產(chǎn)交易的順利進(jìn)行，維護(hù)購房者的合法權(quán)益。
據(jù)悉，該辦法所稱的信用信息，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、股東和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營、商品房銷售和交付等活動中形成的與企業(yè)信用狀況相關(guān)的信息。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級劃分為一級信用分值在90分(含)以上、二級信用分值在80分(含)至90分、三級信用分值在60分(含)至80分、四級信用分值在60分以下4個(gè)等級。
房地產(chǎn)行政主管部門在為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立初始信用檔案時(shí)，均以70分基礎(chǔ)信用分值記分，按三級信用等級核定。違反建設(shè)單位的法定責(zé)任、違法預(yù)售商品房、非法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)、損害公眾利益與社會公眾股東利益，牟取不正當(dāng)利益等情形，以50分的基礎(chǔ)信用分記分，按四級信用等級核定。
據(jù)介紹，信用等級為一級的房企，列入廣西房地產(chǎn)開發(fā)市場主體實(shí)時(shí)“紅名單”，房地產(chǎn)行政主管部門免于對其開展房地產(chǎn)開發(fā)日常動態(tài)核查，優(yōu)先推薦參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)、國家A級性能住宅、項(xiàng)目應(yīng)用“三板”扶持、康居示范工程項(xiàng)目等評定以及企業(yè)評先評優(yōu)。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)升級、延續(xù)時(shí)，開設(shè)綠色通道。
對信用等級為二級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)行政主管部門免于對其開展房地產(chǎn)開發(fā)日常動態(tài)核查，推薦參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)、國家A級性能住宅、項(xiàng)目應(yīng)用“三板”扶持、康居示范工程項(xiàng)目等評定以及企業(yè)評先評優(yōu)。
對信用等級為三級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)行政主管部門按照一般日常動態(tài)核查比例、頻次進(jìn)行監(jiān)管。存在失信行為且失信行為未整改或整改未達(dá)到要求的，對其法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、約談、告誡，并在信用信息平臺記錄提醒、約談、告誡的情況。
對信用等級為四級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，列入廣西房地產(chǎn)開發(fā)市場主體實(shí)時(shí)“黑名單”，納入重點(diǎn)監(jiān)管房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名單，監(jiān)管時(shí)間不少于3年。房地產(chǎn)行政主管部門增加日常動態(tài)核查比例、頻次，并限制參與政府投資性項(xiàng)目的代建管理，限制參與政府BT(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合營)模式的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資與運(yùn)營。不得參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)、國家A級性能住宅、康居示范工程項(xiàng)目等評定以及企業(yè)評先評優(yōu)等。
據(jù)悉，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上一年度或本年度累計(jì)扣減信用分?jǐn)?shù)達(dá)到20分(含)以上，或者上一年度或本年度累計(jì)不良信用記錄達(dá)5次(含)以上，或者發(fā)生一次性扣減信用分?jǐn)?shù)5分(含)以上的重大違法違規(guī)行為，無論實(shí)時(shí)信用等級考評如何，均列入廣西房地產(chǎn)開發(fā)市場主體實(shí)時(shí)“黑名單”。
《辦法》明確，企業(yè)的重大不良信用信息公示期為3年，一般不良信用信息公示期為1年，輕微不良信用信息在不良情形消除后取消。不良信用信息公示期滿后，經(jīng)企業(yè)提出申請，并經(jīng)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查確認(rèn)已完成整改的，可予以取消公示。自治區(qū)住建廳將通過官方門戶網(wǎng)站等平臺動態(tài)發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用信息、信用等級，定期向社會公示，接受社會監(jiān)督。各級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)及時(shí)核實(shí)確認(rèn)記錄的企業(yè)信用信息，并計(jì)入企業(yè)信用檔案。
此外，有下列情形之一的，以50分的基礎(chǔ)信用分記分，按四級信用等級核定：違反建設(shè)單位的法定責(zé)任，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過錯，所開發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)重大工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全等問題或其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為，或出現(xiàn)工程停工，不能按期交付房屋，引發(fā)群體性事件，造成嚴(yán)重社會影響;
以及違法預(yù)售商品房，弄虛作假，存在一房多賣、惡意單方違約行為;非法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，或者被主管部門認(rèn)定存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為;損害公眾利益與社會公眾股東利益，牟取不正當(dāng)利益;
還有，新申辦資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東(持股30%及以上的)曾經(jīng)擔(dān)任過信用四級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東，或近3年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東被房地產(chǎn)行政主管部門納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
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