2021年4月,中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》,提出33條金融支持海南全面深化改革開放的具體措施。
時(shí)隔5個(gè)月,具體實(shí)施方案正式落地!
9月1日,海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)由人民銀行海口中心支行、海南省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、外匯局海南省分局制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開放意見的實(shí)施方案》,細(xì)化出89條落實(shí)措施,并列出24個(gè)金融支持海南全面深化改革開放的重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化
在提升人民幣可兌換水平,支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化方面,《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開放意見的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)提出,進(jìn)一步推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)使用人民幣進(jìn)行貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨境結(jié)算。鼓勵(lì)海南自由貿(mào)易港內(nèi)銀行機(jī)構(gòu),按照優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化的相關(guān)方案規(guī)定的便利化措施,為跨境人民幣優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),海南將積極開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn),允許海南自由貿(mào)易港內(nèi)合格境外有限合伙人(QFLP)按照余額管理模式自由匯出、匯入資金。同時(shí),也將積極開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn),允許取得QDLP試點(diǎn)資格的企業(yè)開展符合國(guó)家政策規(guī)定的對(duì)外股權(quán)投資、證券投資等投資活動(dòng)。
此外,根據(jù)《實(shí)施方案》,海南還將穩(wěn)步擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍,允許海南自由貿(mào)易港內(nèi)銀行和代理機(jī)構(gòu)對(duì)外轉(zhuǎn)讓包括銀行不良貸款和跨境貿(mào)易融資資產(chǎn)在內(nèi)的信貸資產(chǎn)。允許海南自由貿(mào)易港內(nèi)金融機(jī)構(gòu)受讓符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)。
允許符合條件的非居民在海南自由貿(mào)易港內(nèi)購買房地產(chǎn)
在擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開放方面,《實(shí)施方案》指出,鼓勵(lì)各類境外金融機(jī)構(gòu)通過新設(shè)法人、分支機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)等方式落戶。鼓勵(lì)海南保險(xiǎn)公司與港澳地區(qū)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)跨境合作,加強(qiáng)研究海南與港澳地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)深度合作,為海南與港澳保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)條件。
《實(shí)施方案》提出,吸引具有一定行業(yè)優(yōu)勢(shì)的上市公司遷入海南,吸引優(yōu)質(zhì)擬上市公司到海南注冊(cè)并培育為后備上市企業(yè),支持上市公司依法依規(guī)將其優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)板塊分拆在海南新設(shè)子公司并申請(qǐng)首發(fā)上市。提供政策支持,加快培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈,助推產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級(jí),形成集聚效應(yīng)。
值得注意的是,在探索放寬個(gè)人跨境交易政策方面,《實(shí)施方案》還提出,允許符合條件的非居民按實(shí)需原則在海南自由貿(mào)易港內(nèi)購買房地產(chǎn),對(duì)符合條件的非居民購房給予匯兌便利。
推動(dòng)設(shè)立海南國(guó)際碳排放權(quán)交易場(chǎng)所
《實(shí)施方案》指出,推動(dòng)設(shè)立海南國(guó)際碳排放權(quán)交易場(chǎng)所,突出差異化發(fā)展定位,連接全國(guó)碳交易市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)。
《實(shí)施方案》同時(shí)要求加快綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把綠色金融納入長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等抵質(zhì)押品的綠色信貸產(chǎn)品,拓展綠色企業(yè)和項(xiàng)目抵質(zhì)押品范圍。
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