2021年4月，中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局發布《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》，提出33條金融支持海南全面深化改革開放的具體措施。
時隔5個月，具體實施方案正式落地!
9月1日，海南省人民政府辦公廳轉發由人民銀行海口中心支行、海南省地方金融監管局、銀保監會海南監管局、證監會海南監管局、外匯局海南省分局制定的《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》，細化出89條落實措施，并列出24個金融支持海南全面深化改革開放的重點項目清單。
支持跨境貿易投資自由化便利化
在提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿易投資自由化便利化方面，《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)提出，進一步推動跨境貨物貿易、服務貿易以及新型國際貿易結算便利化。鼓勵優質企業使用人民幣進行貨物貿易和服務貿易跨境結算。鼓勵海南自由貿易港內銀行機構，按照優質企業跨境人民幣結算便利化的相關方案規定的便利化措施，為跨境人民幣優質企業辦理貨物貿易、服務貿易跨境人民幣結算。
《實施方案》強調，海南將積極開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點，允許海南自由貿易港內合格境外有限合伙人(QFLP)按照余額管理模式自由匯出、匯入資金。同時，也將積極開展合格境內有限合伙人(QDLP)試點，允許取得QDLP試點資格的企業開展符合國家政策規定的對外股權投資、證券投資等投資活動。
此外，根據《實施方案》，海南還將穩步擴大跨境資產轉讓范圍，允許海南自由貿易港內銀行和代理機構對外轉讓包括銀行不良貸款和跨境貿易融資資產在內的信貸資產。允許海南自由貿易港內金融機構受讓符合條件的境外金融機構資產。
允許符合條件的非居民在海南自由貿易港內購買房地產
在擴大海南金融業對外開放方面，《實施方案》指出，鼓勵各類境外金融機構通過新設法人、分支機構和專營機構等方式落戶。鼓勵海南保險公司與港澳地區保險公司加強跨境合作，加強研究海南與港澳地區保險市場深度合作，為海南與港澳保險市場互聯互通提供基礎條件。
《實施方案》提出，吸引具有一定行業優勢的上市公司遷入海南，吸引優質擬上市公司到海南注冊并培育為后備上市企業，支持上市公司依法依規將其優質業務板塊分拆在海南新設子公司并申請首發上市。提供政策支持，加快培育上下游產業鏈，助推產業培育和轉型升級，形成集聚效應。
值得注意的是，在探索放寬個人跨境交易政策方面，《實施方案》還提出，允許符合條件的非居民按實需原則在海南自由貿易港內購買房地產，對符合條件的非居民購房給予匯兌便利。
推動設立海南國際碳排放權交易場所
《實施方案》指出，推動設立海南國際碳排放權交易場所，突出差異化發展定位，連接全國碳交易市場與國際市場。
《實施方案》同時要求加快綠色信貸產品和服務創新，引導銀行業金融機構把綠色金融納入長期發展戰略規劃，支持銀行業金融機構創新基于知識產權、用能權、排污權、碳排放權等抵質押品的綠色信貸產品，拓展綠色企業和項目抵質押品范圍。
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