2月24日,國(guó)新辦就推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹在會(huì)上表示,2022年將繼續(xù)大力增加保障性租賃住房的供給。從目前的統(tǒng)計(jì)看,全國(guó)將新籌集240萬(wàn)套,比去年有大幅度增長(zhǎng)。
倪虹表示,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵是要抓好6個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)好土地的支持政策。主要是在五個(gè)方面發(fā)力:利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋和新供應(yīng)土地來(lái)建設(shè)和籌集保障性租賃住房。這方面,各地都有很好的實(shí)踐。比如,廣州特別支持租賃企業(yè)利用非居住的存量房屋改造成保障性租賃住房。在這當(dāng)中,不變更土地的使用性質(zhì),也不要求補(bǔ)繳土地價(jià)款,為保障性租賃住房?jī)r(jià)格能夠比市場(chǎng)同地段、同品質(zhì)價(jià)格略微低一些創(chuàng)造條件。
二是落實(shí)審批流程的再造和簡(jiǎn)化。主要是通過(guò)各級(jí)政府通過(guò)聯(lián)審方式,出具項(xiàng)目認(rèn)定書,相關(guān)部門按照項(xiàng)目認(rèn)定書加快辦理。上海等21個(gè)城市都已經(jīng)開展了聯(lián)審機(jī)制,大大縮短了審批時(shí)間,提高了效率。
三是落實(shí)中央補(bǔ)助。去年,中央為40個(gè)城市在預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助了28億元,今年還將加大中央財(cái)政補(bǔ)助資金的支持力度。
四是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。從去年10月1日起,已經(jīng)開始實(shí)行住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租保障性租賃住房可選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,也就是增值稅原來(lái)按5%稅率征收的,現(xiàn)在減按1.5%計(jì)算;對(duì)于企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體向其他組織、個(gè)人和專業(yè)化住房租賃企業(yè)出租保障性租賃住房的,房產(chǎn)稅由12%減按4%的稅率來(lái)征收。
五是落實(shí)水電氣價(jià)格政策。對(duì)于利用非居住存量土地和非居住存量房屋來(lái)改建和建設(shè)保障性租賃住房的,取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后,用水、用電、用氣價(jià)格一律按照居民價(jià)格來(lái)執(zhí)行。
六是落實(shí)金融政策支持。目前,已經(jīng)把保障性租賃住房列入了城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn),同時(shí),對(duì)保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度的管理等。
倪虹表示,“十四五”期間,將以人口凈流入的大城市為重點(diǎn),加快發(fā)展保障性租賃住房。據(jù)了解,北京、上海、廣州、深圳等這些重點(diǎn)城市,都提高了新增保障性租賃住房的占比,普遍占新增住房供應(yīng)量的40%-45%以上。
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