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近日，科技部等22個(gè)部門印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（下稱《規(guī)則》），修訂2019年出臺(tái)的《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)程序要求，使科研失信行為調(diào)查處理工作更加有章可循和規(guī)范可行。
當(dāng)前，科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，但弄虛作假、剽竊抄襲等科研失信行為，成為阻礙科技創(chuàng)新的“毒瘤”，嚴(yán)重影響科研人員的積極性。因此，要加大對(duì)科研失信行為的監(jiān)督和打擊力度，引導(dǎo)科研人員遵守科研規(guī)范準(zhǔn)則，樹立良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
《規(guī)則》新增了買賣實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)等7種科研失信行為，并明確了這些違規(guī)行為的具體含義，使調(diào)查處理更有針對(duì)性和實(shí)操性。“魔高一尺，道高一丈。”借助于新技術(shù)新形式，科研不端和學(xué)術(shù)失范也出現(xiàn)新形態(tài)新苗頭，并日趨有組織化、復(fù)雜化和隱秘化，甚至形成了一些難以鏟除的“黑產(chǎn)”“灰產(chǎn)”。這就要求學(xué)術(shù)“打假”與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)新型問題采取更有效的技術(shù)手段，避免科研不端行為蔓延和擴(kuò)散。
《規(guī)則》堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，明確了從重處理的7種情形和從輕處理的4種情形，教育引導(dǎo)科研人員主動(dòng)糾錯(cuò)，避免一錯(cuò)再錯(cuò)和鑄成大錯(cuò)。懲前毖后，治病救人。對(duì)科研失信行為進(jìn)行懲罰不是目的，而只是為了起到震懾作用。既要加強(qiáng)對(duì)科研人員的監(jiān)督和問責(zé)，也要切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的應(yīng)有權(quán)利，避免懲戒不當(dāng)導(dǎo)致負(fù)面影響。
不論是否故意，科研失信行為都是學(xué)術(shù)界不能容忍的行為。對(duì)此，各級(jí)高等教育與研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科研人員的教育培訓(xùn)，使其知道哪些行為可為、哪些行為不可為，并肩負(fù)起舉報(bào)舉證責(zé)任。在堅(jiān)持“零容忍”和高壓懲戒的同時(shí)，社會(huì)也要引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研人員主動(dòng)承認(rèn)和糾正錯(cuò)誤，從而避免事態(tài)擴(kuò)大，從早從小解決問題。
當(dāng)然，查處科研失信行為不能滿足于“打地鼠”式的事后追懲，否則可能陷入難以跳脫的惡性循環(huán)，科研誠信文化也難以真正建立起來。一些科研失信行為之所以屢屢出現(xiàn)，與一些基礎(chǔ)性科研管理制度尚未建立并發(fā)揮作用有很大關(guān)系。比如，涉及人的調(diào)查、實(shí)驗(yàn)等研究，在很多學(xué)科尚未建立科研倫理審查機(jī)制，導(dǎo)致一些科研活動(dòng)前期把關(guān)不夠。
在科研失信行為懲戒方面，要特別關(guān)注一些國內(nèi)外影響較大的大案要案，真正做到懲戒面前人人平等，不冤枉一個(gè)好人，也不放過一個(gè)壞人，并藉此契機(jī)進(jìn)一步宣傳強(qiáng)化科研誠信。有關(guān)部門不應(yīng)采取“功過相抵”的和稀泥姿態(tài)，或者摻雜科研誠信以外的干擾因素，否則會(huì)讓很多人對(duì)科研失信抱有僥幸心理，導(dǎo)致好不容易建立起來的科研誠信文化遭受侵蝕。
學(xué)術(shù)界傳統(tǒng)上以同行評(píng)議等自律規(guī)則為主運(yùn)行，由外而內(nèi)的監(jiān)督不應(yīng)取代或弱化科技界的自我監(jiān)督和自我凈化。在加強(qiáng)外部監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)科技界的自律自凈能力。要堅(jiān)持破立并舉，在破除科研失信的同時(shí)，弘揚(yáng)和樹立科研誠信。唯有如此，才能切實(shí)回歸和強(qiáng)化科技界和全社會(huì)對(duì)科研人員的信任，為科研誠信創(chuàng)造更加積極向上的文化氛圍。
（作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授）
馬亮 來源：中國青年報(bào)
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