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原標題:預防職業病不分廣義狹義
本周是我國第21個《職業病防治法》宣傳周。日前,“頸椎病、鼠標手算不算職業病”這一話題引發討論。
從法律條文來看,職業病是指勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病,在認定時大多須提供環境誘因的接觸史。而頸椎病、鼠標手等骨骼肌肉相關的疾病的成因更為復雜,包括久坐體態不正、壓迫關節神經和慢性勞損。疾控專家表示,這類疾病屬于“工作相關疾病”,《工作相關肌肉骨骼疾患防治科普指南》可提供部分參考,但尚未被納入職業病的范疇之內。
未被列入,是否意味著不予關注呢?深入研究職業病防治立法的歷史沿革,可發現并非如此。自1957年以來,為了配合新技術、新材料的運用,以及新的職業、工種和勞動方式的不斷產生,《職業病分類和目錄》已有多次調整。目前施行的2013版目錄中,將職業病分為10大類132種,并配合《國際職業病目錄》精神增設了開放型條款。過去十年中,《職業病防治法》也歷經4次修訂,方便了職業病和疑似職業病患者就近診斷,增設了對用人單位健康衛生條件的強制性要求。由此可見,學習并應用《職業病防治法》,其目的不僅限于對小范圍內的病種進行維權,而是要健全包含前期預防、勞動過程中的防護管理、職業病診斷、健康保障和監督檢查在內的全流程保護機制,維護更廣泛勞動群體的正當權益。
今年《職業病防治法》宣傳周的主題是“改善工作環境和條件,保護勞動者身心健康”,從各地的宣傳重點也可看出,不止要針對具體的職業病種類,深度開展危害專項治理,落實職業病防治法的各項要求,也要將注意力放在職業病的預防上,從制度、環境、文化、管理等方面全方位加強職業健康保護。引導企業和用人單位切實落實主體責任,大力改善工作場所的環境條件,全面提升企業健康管理水平。
以頸椎病、鼠標手為例,在2013版目錄中,就已將“物理因素所致職業病”單設一類,在預防思路上有其共通之處。對于企業和用人單位而言,引導員工合理調控工作節奏,控制勞動強度,提供適當的鍛煉抗疲勞設施并非難事。對照同類案例,“職業心理健康”同樣未被列入職業病范疇,也已引起了各界重視,并被部分企業引為防治新方向。當下“辦公室一族”“伏案工作者”群體不斷擴張,借由宣傳周這一契機,對勞動者開展科普普法和宣傳教育,有著更為深遠的意義。(默達)
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