互聯(lián)網(wǎng)平臺間屏蔽網(wǎng)址鏈接的現(xiàn)狀將被打破！在9月13日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，工信部信息通信管理局局長趙志國表示，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。企業(yè)要按照整改要求，務(wù)實(shí)推動即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問題，能夠分步驟、分階段得到解決。
為什么要整治平臺相互屏蔽網(wǎng)址鏈接行為？屏蔽網(wǎng)址鏈接打破后會怎樣？互聯(lián)網(wǎng)“大廠”們將如何推進(jìn)相關(guān)工作？帶著這些問題，經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪了多位專家。
整治屏蔽網(wǎng)址鏈接行為
今年7月，工信部啟動為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動，主要聚焦擾亂市場秩序、侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定等問題進(jìn)行集中整治。其中，屏蔽網(wǎng)址鏈接也是重點(diǎn)整治的問題之一。
“保障合法網(wǎng)址鏈接正常訪問是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，無正當(dāng)理由限制網(wǎng)址鏈接的識別、解析、正常訪問，影響了用戶體驗(yàn)，也損害了用戶權(quán)益，擾亂了市場秩序。用戶對這方面反映強(qiáng)烈，我們收到舉報(bào)、投訴也比較多。當(dāng)前，工信部正在按照專項(xiàng)行動方案安排，指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查整改。”趙志國說。
趙志國還透露，在自查整改中，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對屏蔽網(wǎng)址鏈接問題的認(rèn)識不足，為此，工信部采取多種形式，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識到，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通、安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。
國新辦會后，被認(rèn)為與此相關(guān)的幾大互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛回應(yīng)。其中，騰訊表示，堅(jiān)決擁護(hù)工信部的決策，在以安全為底線的前提下，分階段分步驟地實(shí)施。阿里巴巴表示，互聯(lián)是互聯(lián)網(wǎng)的初心，開放是數(shù)字生態(tài)的基礎(chǔ)。阿里巴巴將按照工信部相關(guān)要求，與其他平臺一起面向未來，相向而行。字節(jié)跳動表示，保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，事關(guān)用戶權(quán)益、市場秩序和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。字節(jié)跳動將認(rèn)真落實(shí)工信部決策，同時(shí)呼吁所有互聯(lián)網(wǎng)平臺行動起來，不找借口，明確時(shí)間表，積極落實(shí)，給用戶提供安全、可靠、便利的網(wǎng)絡(luò)空間，讓用戶真正享受到互聯(lián)互通的便利。
流量運(yùn)轉(zhuǎn)將快速暢通
工信部部長肖亞慶表示，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，總體態(tài)勢很好，特別是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和方便群眾生活方面起到非常重要的作用。但也出現(xiàn)了一些問題，需要從技術(shù)上、管理上甚至各方面聯(lián)動、系統(tǒng)地解決，還有些問題需要從發(fā)展的角度來解決。
據(jù)了解，工信部近日組織了一次“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會”，會上提出有關(guān)即時(shí)通訊軟件的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并要求在9月17日之前平臺需按照標(biāo)準(zhǔn)來解除屏蔽，否則將依法采取處置措施。
解除屏蔽網(wǎng)址鏈接問題意味著什么？有用戶通俗地舉例說：“這意味著，我以后用微信給我媽分享淘寶某個(gè)商品鏈接時(shí)，不再是一堆亂碼，她永遠(yuǎn)也學(xué)不會如何打開那堆亂碼。”
阿里和騰訊間的屏蔽問題由來已久，此后，字節(jié)跳動旗下的抖音也加入其中。屏蔽網(wǎng)址鏈接的本質(zhì)是流量之爭。騰訊最新財(cái)報(bào)顯示，今年二季度，微信月活用戶已達(dá)12.5億，一旦放開意味著巨大的流量入口。
正如眾誠智庫分析師楊益銳接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)所言，解除網(wǎng)址鏈接屏蔽，簡單來說就是打破原來幾大互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)址鏈接中的“籬笆”。用戶最直接的體驗(yàn)就是常用手機(jī)小程序間信息的無障礙互通。諸多“籬笆”的打通，將使“數(shù)據(jù)”“流量”快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來，一個(gè)點(diǎn)效率的加快將給整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)帶來質(zhì)的飛躍。
“我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展已面臨天花板，各家巨頭利用自己的優(yōu)勢設(shè)置門檻建立自己的‘護(hù)城河’，這不利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。打破互聯(lián)網(wǎng)平臺各占山頭、互不相通的局面，有利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也將給消費(fèi)者和用戶帶來更大價(jià)值。”艾瑞咨詢CEO張毅對記者說。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林認(rèn)為，此次工信部力促互聯(lián)網(wǎng)平臺開放，一方面是為了打破各互聯(lián)網(wǎng)平臺的閉環(huán)生態(tài)，向開放生態(tài)轉(zhuǎn)變；另一方面是為了給用戶提供便利化。一旦平臺之間分享鏈接更加方便，就有更多企業(yè)或平臺可以借大型互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)流量入口搭建。
營造安全高效的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)
“互聯(lián)網(wǎng)安全是底線。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一定要能夠使老百姓的生活更加方便，助力各方面發(fā)展，最終促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。”肖亞慶強(qiáng)調(diào)說。
調(diào)查顯示，網(wǎng)友對外鏈解除屏蔽后垃圾信息泛濫、侵占社交空間、阻礙溝通效率的顧慮較多。對此，盤和林表示，生態(tài)開放不能一蹴而就。不宜一刀切地解除壁壘，而應(yīng)該讓平臺分步實(shí)施，在平臺和平臺之間打通分享之前，建立必要的防火墻，或者至少應(yīng)該在平臺和平臺之間建立更多溝通機(jī)制，去處理平臺鏈接分享所帶來的問題，尤其是安全問題。
“互聯(lián)互通后，信息的跨平臺流動可能帶來隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等安全問題，需要相關(guān)方做好技術(shù)儲備。”張毅說。
楊益銳認(rèn)為，基于目前各方面的條件水平，解除屏蔽網(wǎng)址鏈接問題分階段進(jìn)行給了監(jiān)管部門、互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門摸索、修正的時(shí)間和空間，可以根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐步調(diào)整。
對此，趙志國透露，工信部將聚焦重點(diǎn)整治問題，一是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，對整改不到位的問題繼續(xù)通過召開行政指導(dǎo)會等多種方式，督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將各種線索渠道收集到的問題納入臺賬，并作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，通過實(shí)地檢查、撥測驗(yàn)證、技術(shù)檢測等多種方式，確保問題能夠整改到位。三是強(qiáng)化依法處置，對于整改不徹底的企業(yè)也將依法依規(guī)采取處置措施，整改一批典型違規(guī)行為，查處一批典型違規(guī)企業(yè)，推動形成互通開放、規(guī)范有序、保障安全的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展良好環(huán)境。
互聯(lián)互通后會怎樣？楊益銳坦言，互聯(lián)網(wǎng)治理難度將成幾何倍數(shù)增大，互聯(lián)互通后平臺鏈接平臺，信息嵌套、多層疊加，帶來的信息保障、業(yè)務(wù)合規(guī)、平臺治理等復(fù)雜程度都將飆升。
此外，“相關(guān)企業(yè)開放數(shù)據(jù)與流量的共識有了，但是‘度’難以掌握。從操作上看，解除鏈接屏蔽還比較容易實(shí)現(xiàn)，但隨著平臺互聯(lián)互通程度的加深，數(shù)據(jù)與流量的交換、交易會愈發(fā)困難。”楊益銳舉例說，比如淘寶與微信，一個(gè)主要是電商平臺，一個(gè)主要是社交平臺，其“數(shù)據(jù)”與“流量”是存在差異的，當(dāng)涉及“數(shù)據(jù)”與“流量”之間深度互聯(lián)互通時(shí)要如何實(shí)現(xiàn)交易，這將顛覆互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)原有的商業(yè)邏輯。
（責(zé)任編輯：殷俊紅）
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