12月8日，國家發(fā)改委等四部門印發(fā)的《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求 推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發(fā)展實施方案》提出，到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運行格局。
同時，對數(shù)據(jù)中心和5G綠色高質量發(fā)展提出量化目標。到2025年，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到1.3以下，國家樞紐節(jié)點進一步降到1.25以下；5G基站能效提升20%以上，數(shù)據(jù)中心、5G能耗動態(tài)監(jiān)測機制基本形成。
優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局
《方案》強調，提高算力能效，加快建設綠色數(shù)據(jù)中心。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3，逐步對電能利用效率超過1.5的數(shù)據(jù)中心進行節(jié)能降碳改造。對于區(qū)域內數(shù)據(jù)中心整體上架率（建成投用1年以上）低于50%的，不支持規(guī)劃新的數(shù)據(jù)中心集群，不支持新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心項目。
同時，各地要加快組織開展數(shù)據(jù)中心生產能耗情況調查，對于規(guī)模超過100個標準機架（2.5KW）的數(shù)據(jù)中心（包括已建和在建）逐一登記造冊，形成數(shù)據(jù)中心規(guī)模、上架率、能耗水平等底數(shù)清單，將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點用能單位管理。引導利用率低、耗能高、效益差的小散數(shù)據(jù)中心騰退升級。
《方案》指出，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍內。支持東部地區(qū)有關后臺加工、存儲備份等非實時算力需求，向西部風光資源富集、氣候適宜的地區(qū)轉移。鼓勵數(shù)據(jù)中心骨干企業(yè)率先完成布局落地。原則上對于在國家樞紐節(jié)點之外新建的數(shù)據(jù)中心，地方政府不得給予土地、財稅等方面的優(yōu)惠政策。各地加強對數(shù)據(jù)中心建設的統(tǒng)籌指導力度，堅決避免數(shù)據(jù)中心盲目無序發(fā)展。
鼓勵西部能源充裕地區(qū)圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內容服務等偏勞動密集型產業(yè)，依靠產業(yè)跨越升級實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展。
保障措施方面，《方案》提出，對于符合條件且納入國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍的新建數(shù)據(jù)中心項目，積極協(xié)調安排能耗指標予以適當支持，并對落實“東數(shù)西算”成效突出的項目優(yōu)先考慮。
多措并舉開展節(jié)能降碳
創(chuàng)新節(jié)能技術是主要任務之一。鼓勵使用高效環(huán)保制冷技術降低能耗，支持數(shù)據(jù)中心采用新型機房精密空調、液冷、機柜式模塊化、余熱綜合利用等方式建設數(shù)據(jù)中心。推廣制冷系統(tǒng)節(jié)能技術，優(yōu)化氣流組織，逐步通過智能化手段提高與IT設備運行狀態(tài)的動態(tài)適配性。
同時，加快節(jié)能5G基站推廣應用，支持碳化硅射頻器件等高效節(jié)能技術攻關，采用新工藝、新材料、新方案、新設計，降低基站設備能耗。
優(yōu)化節(jié)能模式方面，鼓勵在數(shù)據(jù)中心和5G網(wǎng)絡管理中應用人工智能技術，加強自動化、智能化能耗管理，提升整體節(jié)能水平。支持在不影響用戶體驗的前提下，加強智能符號靜默、深度休眠、通道靜默等技術在5G網(wǎng)絡中的應用。
《方案》強調對“綠色能源”的使用。鼓勵使用風能、太陽能等可再生能源，通過自建拉專線或雙邊交易，提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平，促進可再生能源就近消納。支持模塊化氫電池和太陽能板房等在小型或邊緣數(shù)據(jù)中心的規(guī)模化推廣應用。結合儲能、氫能等新技術，提升可再生能源在數(shù)據(jù)中心能源供應中的比重。支持具備條件的數(shù)據(jù)中心開展新能源電力專線供電。統(tǒng)籌5G與可再生能源分布式發(fā)電布局，對電源、空調等能耗系統(tǒng)積極推進去冗余簡配，嚴控廢舊設施處理。
對于5G基站電費成本居高的問題，推動轉供電改直供電，加強轉供電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，降低5G基站運行電費成本。逐步推動自主可控5G網(wǎng)絡低功耗產品的推廣應用，加大招標采購中能效指標及節(jié)能功能相關要求，持續(xù)推動5G基站能耗統(tǒng)計及各項節(jié)能措施的落實。
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