人民網(wǎng)北京12月30日電 （申佳平）光纖平均下載速率超過100Mbps、每月三四十元即可享受網(wǎng)絡套餐包、互聯(lián)網(wǎng)普及率達到59.2%……一組組數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出近年來我國電信普遍服務工作的顯著成效。
在工業(yè)和信息化部今日舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存表示，“十四五”時期將聯(lián)合財政部繼續(xù)深化完善電信普遍服務補償機制，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面實施新一輪電信普遍服務項目，不斷提升農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施供給能力，支撐數(shù)字鄉(xiāng)村建設，賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
謝存指出，總體來說，新一輪次電信普遍服務較“十三五”時期有兩方面不同，重點聚焦農(nóng)村網(wǎng)絡深度覆蓋以及高質(zhì)量發(fā)展。
一方面，推進農(nóng)村網(wǎng)絡深度覆蓋。在行政村“村村通寬帶”基礎上，進一步支持自然村組、林場、牧場、重點區(qū)域及交通要道沿線等寬帶網(wǎng)絡覆蓋，同時做好與易地搬遷、興邊固邊等政策銜接，加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)以及森林草原防火重點區(qū)域等支持力度，持續(xù)提升光纖和4G網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋廣度和深度。密切跟蹤各地行政村調(diào)整情況，保持未通寬帶行政村動態(tài)清零。
另一方面，引導農(nóng)村網(wǎng)絡高質(zhì)量發(fā)展。著眼信息通信技術(shù)發(fā)展趨勢，加強謀劃部署，積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足相適應的高質(zhì)量農(nóng)村網(wǎng)絡。在電信普遍服務中逐年加大農(nóng)村5G網(wǎng)絡建設支持力度。鼓勵基礎電信企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展5G、千兆光纖等高質(zhì)量網(wǎng)絡建設，逐步拓展覆蓋范圍、提升網(wǎng)絡質(zhì)量。
同時，財政部經(jīng)濟建設司副司長鄒素萍介紹，“十四五”期間，財政部將積極配合工業(yè)和信息化部深入推進電信普遍服務工作，做好以下三方面工作。
一是支持力度不減弱。通過實施電信普遍服務，目前所有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”。但中央財政的支持不會因此而停止，財政部將針對新的發(fā)展要求，保持現(xiàn)有支持力度不減、重點領域加強，繼續(xù)支持農(nóng)村及偏遠地區(qū)電信普遍服務工作。初步考慮，“十四五”期間，中央財政將安排補助資金100億元左右。
二是支持內(nèi)容有拓展。按照有關文件要求，將5G納入電信普遍服務支持范圍，先小規(guī)模試點，之后根據(jù)網(wǎng)絡和應用普及情況，逐步擴大支持范圍。同時，加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等地區(qū)的支持力度，支持林場、牧場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，人口規(guī)模較大的聚居區(qū)深化網(wǎng)絡覆蓋。
三是支持方式再優(yōu)化。初步考慮，對因?qū)嶋H成本低于核定成本產(chǎn)生的結(jié)余資金，擬由任務承擔企業(yè)統(tǒng)籌用于電信普遍服務工作，鼓勵承擔企業(yè)降本增效，更好發(fā)揮資金效益。同時，建議地方建立通信管理局主導，財政、工信主管部門參與的工作機制，充分調(diào)動各方面的積極性。
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