漫步廣州市白云區(qū)大源村碧道,河涌清澈、綠樹成蔭;碧道沿線,大源黨群文化廣場等活動場所成了老人、孩童休閑的好去處;村內(nèi)道路干凈整潔,分類垃圾有序投放;電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),人們有條不紊地忙碌著……所到之處,處處充滿活力與生機(jī)。
大源村位于廣州市白云區(qū)大源街道轄區(qū)內(nèi),擁有豐富的山、水、田、園、林、城等資源,是全國首個(gè)超百億交易量的“淘寶村”,也是廣州市最大的城中村。然而就在幾年前,擁有一副“好牌”的大源村仍是與“臟亂差”印象掛鉤的“巨無霸”村。
長期以來,常住人口超17萬人的大源村面臨著管理難度大、警情高發(fā)等基層治理難題。如何破解治理難題?如何走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路?
近年來,大源村圍繞基層黨建、社會治安、環(huán)境生態(tài)、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大提升工程”,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),著力打造共建共治共享的基層治理創(chuàng)新示范區(qū),把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理引擎,為村社高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
特別是今年以來,市委主要領(lǐng)導(dǎo)推動“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目“白云區(qū)大源村深化黨建引領(lǐng)基層治理格局—推進(jìn)大源電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展”的落地落實(shí),為大源村帶來了巨大的發(fā)展活力。
“一事一呼”“有呼必應(yīng)”
基層治理面對最廣大的群體、最復(fù)雜的矛盾、最具體的問題,治理任務(wù)最多最重。
作為廣州市最大的城中村,大源村如何破題基層治理難題?一切變化,源自工作思路的轉(zhuǎn)變。
在大源村,有一種特殊的“呼叫權(quán)”,把服務(wù)喊到了家門口,真正做到了急民所需、解民所盼。
被賦予“呼叫權(quán)”的大源村,建立了“村呼區(qū)應(yīng)”的“有呼必應(yīng)”機(jī)制。在整治過程中,大源村在日常工作中發(fā)現(xiàn)權(quán)限范圍內(nèi)難以解決的問題,經(jīng)第一書記批準(zhǔn),以“一事一呼”形式向街黨工委、區(qū)直單位發(fā)起“呼叫”。
“這一制度直接推動各個(gè)職能部門主動下沉,服務(wù)基層,讓基層在工作中唱主角,解決了‘看得見的管不著,管得著的看不見’問題,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。”大源村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
如今,呼叫越來越少,為群眾辦的實(shí)事卻越來越多。今年,大源街“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目清單已經(jīng)100%完成。
今天的大源村已經(jīng)形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“大源模式”,聚焦群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,系統(tǒng)探索黨建統(tǒng)領(lǐng)下推進(jìn)治理增效、發(fā)展提質(zhì)的路徑,營造共建共治共享基層治理新格局。
“大源模式”的整治成效也獲得中央第九巡回督導(dǎo)組充分肯定,被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東省先進(jìn)基層黨組織”和省“污水治理優(yōu)秀村”,入選省“不忘初心、牢記使命”主題教育攻堅(jiān)克難案例,成功創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村”。
大源村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大源街將繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,在完善電商園區(qū)黨組織建設(shè)、助推轄內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及規(guī)范發(fā)展、強(qiáng)化電商專業(yè)委員會職能、健全電商行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系等方面持續(xù)發(fā)力,確保綜合治理各項(xiàng)工作順利完成,并建立完善長效機(jī)制。
一個(gè)“淘寶村”的自我修養(yǎng)
作為全國第一大“淘寶村”,大源村擁有25個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園、2751家電商業(yè)戶、3萬多名從業(yè)人員,形成了以服裝、化妝品為主,汽配行業(yè)為輔的電商產(chǎn)業(yè)鏈條,日快遞發(fā)單量破百萬件。
然而電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨“大而不強(qiáng)”的發(fā)展瓶頸。從哪里入手解決問題?打鐵必須自身硬。今年以來,大源街深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,探索直播電商等新領(lǐng)域黨建工作,為電商產(chǎn)業(yè)搭載紅色引擎,引領(lǐng)電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
“針對目前大源電商行業(yè)發(fā)展中存在的銷售品類單一、全鏈條環(huán)節(jié)不完整等問題,我們在基層黨建中下足了功夫,把建強(qiáng)基層‘硬堡壘’作為先手棋,形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)的新格局。”大源村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
基層“硬堡壘”如何建設(shè)?大源村構(gòu)建1個(gè)村級黨委、23個(gè)經(jīng)濟(jì)社黨支部、79個(gè)網(wǎng)格黨支部,將轄內(nèi)22個(gè)“兩新”組織和3個(gè)社區(qū)黨組織納入村黨委代管,與3個(gè)院校黨組織共建,形成四級責(zé)任架構(gòu),打通黨領(lǐng)導(dǎo)基層“最后一公里”。
大源村還推動黨支部建在電商園區(qū)和企業(yè)。通過單建、聯(lián)建等方式組建電商黨支部10個(gè),實(shí)現(xiàn)了25個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織100%全覆蓋。通過選派2名“紅領(lǐng)書記”、5名“黨建服務(wù)專員”,駐點(diǎn)掛鉤助力規(guī)范提升電商黨建工作,開展助企服務(wù)活動。
今年7月,大源村黨委榮獲“廣東省先進(jìn)基層黨組織”稱號。
“通過加強(qiáng)電商行業(yè)黨組織建設(shè)、引導(dǎo)行業(yè)自律、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、培育扶持企業(yè)等手段,推動大源村電商行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。”大源村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
不僅如此,大源村還推動成立電商行業(yè)協(xié)會黨支部,打造快遞物流業(yè)黨員教育基地。在林安物流園區(qū)黨群服務(wù)中心、大源村黨群服務(wù)中心、謝屋黨群服務(wù)站分別增設(shè)3個(gè)“快遞小哥愛心驛站”,在道勝電商創(chuàng)意園規(guī)劃建設(shè)白云區(qū)首個(gè)電商園區(qū)黨群服務(wù)中心,推動促進(jìn)黨建元素與電商企業(yè)的融合貫通,把黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
此外,大源村還以直播電商行業(yè)為樞紐,上下聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈等行業(yè)9個(gè)黨組織,通過強(qiáng)化基層“兩新”黨組織建設(shè),最大化發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
如今,大源村已經(jīng)成為規(guī)范電商行業(yè)健康發(fā)展的先行樣本,形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的良好局面。
打通產(chǎn)業(yè)“最后一公里”
做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),離不開產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完善。作為全國快遞物流的重要集散地,大源街不斷打通產(chǎn)業(yè)“最后一公里”。
“十四五”開局以來,大源街主動融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新格局,借助建設(shè)石湖供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目的契機(jī),打造總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年11月,大源街舉行招商推介發(fā)布會暨簽約儀式,與深圳德坤供應(yīng)鏈有限公司等十大企業(yè)簽訂協(xié)議。項(xiàng)目涉及領(lǐng)域主要為智慧供應(yīng)鏈物流產(chǎn)業(yè),投資額40億元,年?duì)I收超過200億元,將共同打造白云智慧物流基地及高端科創(chuàng)中心。
據(jù)悉,石湖供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是大源街“一核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中率先啟動的區(qū)域,也是白云區(qū)“1+5+N+X”物流產(chǎn)業(yè)體系的核心,規(guī)劃面積1650畝。
大源街主要領(lǐng)導(dǎo)介紹,園區(qū)重點(diǎn)布局高端物流供應(yīng)鏈總部,是輻射華南的物流信息平臺和生產(chǎn)基地。三年出讓土地671.3畝,全面配套用地245.7畝,合計(jì)917畝,形成白云區(qū)北部高端商務(wù)CBD。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于明年初完成第一期總部企業(yè)竣備驗(yàn)收,目前已簽訂意向企業(yè)入駐協(xié)議42家。
“此次園區(qū)不僅引入了全國物流行業(yè)的龍頭老大,同時(shí)引入了產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,未來將徹底提升石湖片區(qū)、大源街道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變城市面貌,為群眾帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。”大源街分管領(lǐng)導(dǎo)說。
數(shù)據(jù)顯示,目前大源轄內(nèi)8家電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)納統(tǒng),1—10月實(shí)現(xiàn)銷售額12.66億元,同比增長38.44%。此外,大源村還建成全市首個(gè)獲淘寶官方授牌的電商直播基地并上榜全國淘寶直播50強(qiáng),綜合年銷售額超600億元。
值得關(guān)注的是,大源街還不斷推動構(gòu)建“政校企”三方合作平臺建設(shè),推動大源街轄內(nèi)廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院,2021年秋季開設(shè)電子商務(wù)及跨境電子商務(wù)兩個(gè)專業(yè),招生規(guī)模近200人;聯(lián)合建立電商人才培育孵化基地,首批進(jìn)駐開展電商實(shí)訓(xùn)達(dá)50人。
責(zé)任編輯:Rex_08