再制造和再利用環節 相關政策與標準有待進一步明晰和完善

“收舊手機、舊冰箱、舊電腦……快來賣喲。”在不少城市，收廢品的商販常常穿梭在大街小巷。“從居民家里收回來之后，這些電器電子產品的后期流向就不太可控了。有的可能流入欠缺資質的企業、被私人拆解掉，從而造成環境污染。”TCL奧博(天津)環保發展有限公司總經理王春林說。

中國社會科學院技術經濟研究室主任吳濱認為，廢棄電器電子產品若不能妥善處理，會對土壤、水環境造成巨大危害，“另一方面，這類產品又含有貴金屬等許多資源，值得加強回收利用”。據中國家用電器研究院估算，2020年我國電器電子產品理論報廢量約為7.16億臺。

如何才能壯大處理產業、提高回收利用率?

要進一步提升技術水平。吳濱認為，廢棄電器電子產品拆解和有用資源提取過程較為復雜，對技術水平和環保要求均較高，“隨著循環經濟發展，廢棄物利用從簡單的‘吃干榨凈’逐步向高值化利用發展，對行業發展提出了更高要求”。在他看來，循環經濟涉及生產、生活方式全方位的調整。生產企業要積極推動綠色設計、綠色制造，在產品設計和生產過程中充分考慮產品的回收利用。同時健全生產者責任延伸制度，充分發揮生產者在回收利用中的作用，引導并規范生產企業與回收企業、電商平臺共享信息;依托數字經濟建立便捷高效的回收體系，支持規范拆解企業工藝設備提質改造，推進智能化與精細化拆解。

要進一步推廣再生資源。吳濱表示，當前，一些消費者對再生資源生產的產品存在疑慮，“這其中有消費觀念的原因，但更重要的，是要完善標準體系、提高透明度，推動再生資源生產規范化”。

要進一步規范行業發展秩序。采訪中，一些企業呼吁，有關部門應規范私人拆解作坊，讓更多貨源得到正規拆解處理。此外，在再制造和再利用環節，相關政策與標準也有待進一步明晰和完善。

日前，國家發展改革委印發《“十四五”循環經濟發展規劃》，“廢棄電器電子產品回收利用提質行動”被列入循環經濟領域的六大重點行動。“感謝國家對行業的關注和支持。后期我們會進一步提升回收處理能力，提升深加工、再利用、再制造的水平。”王春林表示。

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